Đăng nhập
Theo Bộ Công Thương, Luật Thương mại năm 2005 sau quá trình thực hiện đã phát sinh một số vướng mắc.
Thứ nhất, liên quan đến hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực ngoại thương, Luật Thương mại năm 2005 với chức năng là hành lang pháp lý cho hoạt động của thương nhân còn quy định sơ sài, thiếu cụ thể về các công cụ quản lý nhà nước đối với lĩnh vực ngoại thương. Các công cụ quản lý quy định phần nhiều tại các văn bản dưới luật dẫn đến tình trạng thực thi không thống nhất theo kiểu “của ngành nào ngành đó quản lý”, phát sinh nhiều thủ tục hành chính rườm rà, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Thứ hai, liên quan đến hoạt động thương mại với các nước có chung đường biên giới (vấn đề này chủ yếu liên quan đến các quy định của Quyết định 254/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung biên giới, Quyết định 139/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg), mặc dù hoạt động này đóng góp quan trọng cho kim ngạch xuất nhập khẩu chung của cả nước nhưng cơ sở pháp lý, cơ chế chính sách hỗ trợ của Nhà nước cho hoạt động này còn thiếu, chưa mang tính bền vững.
Thứ ba, về lưu thông hàng hóa trong nước, qua khảo sát của Bộ Công Thương, những vướng mắc chủ yếu liên quan đến sự không thống nhất giữa Nghị định 59/2006/NĐ-CP về việc quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh có điều kiện và các nghị định chuyên ngành khác và sự chưa đầy đủ trong Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện.
Một trong những nguyên nhân của vấn đề này là do việc ban hành Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện chưa có cơ sở, tiêu chí cụ thể để xác định thế nào là hàng hóa cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện.
Hiện nay, Chính phủ đang giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì rà soát và phối hợp với các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu và đề xuất việc bổ sung, giữ lại hay loại bỏ ngành nghề cấm kinh doanh, kinh doanh có điều kiện trong dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) và dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).
Sau khi rà soát, Bộ Công Thương nhận thấy, những vướng mắc, bất cập trong Luật Thương mại là có nhưng chủ yếu phát sinh từ việc thực thi công tác quản lý nhà nước cũng như có thể giải quyết được ở Dự án Luật Quản lý ngoại thương (Bộ đã trình Chính phủ) hoặc các văn bản dưới luật.
Do vậy, trước mắt, Bộ Công Thương kiến nghị chưa xây dựng Luật Thương mại (sửa đổi), đồng thời giao Bộ Công Thương tiếp tục theo dõi đánh giá, tổng kết toàn diện thực tiễn thi hành các quy định của Luật Thương mại để kịp thời đề xuất biện pháp hoàn thiện pháp luật.
Trước đó, ngày 22-7, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định 1193/QĐ-TTg yêu cầu Bộ Công Thương nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc chuẩn bị hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thương mại (sửa đổi) để Thủ tướng xem xét việc báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015.
Theo báo Hải Quan.
