Ngày 3-12-2014, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 11039/QĐ-BCT về việc công bố Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kĩ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.
Qua nghiên cứu nội dung quyết định này, Cục Hải quan TP.HCM cho biết, có một số vướng mắc cần tháo gỡ, tránh ách tắc hàng hóa khi áp dụng thực tế vào đầu năm 2015 tới đây.
Theo đó, tại Điều 1 Quyết định 11039/QĐ-BCT quy định, công bố kèm theo quyết định này Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kĩ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương, với 6 nhóm mặt hàng.
Tuy nhiên, tại Điều 2 của quyết định này lại thể hiện nội dung: Giao vụ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đề xuất lãnh đạo bộ công bố Danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kĩ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương phù hợp với yêu cầu quản lý.
Với nội dung quy định khác nhau giữa Điều 1 và Điều 2 như nêu trên, cơ quan Hải quan không biết phải thực hiện như thế nào.
Bên cạnh đó, đối với sản phẩm dệt may có mã HS 6309 quy định tại phụ lục Quyết định số 11039/QĐ-BCT được điều chỉnh bởi Thông tư 32/2009/TT-BCT ngày 5-11-2009 của Bộ Công Thương. Căn cứ biểu thuế XNK hiện hành, mặt hàng có mã HS 6309 được định danh là quần áo, sản phẩm dệt may đã qua sử dụng khác là mặt hàng cấm nhập khẩu theo Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20-11-2013 của Chính phủ.
Cục Hải quan TP.HCM cho rằng, đối với những mặt hàng khác bị điều chỉnh bởi Thông tư 32/2009/TT-BCT, nhưng không thuộc mã HS 6309 thì thực hiện như thế nào.
Trong Quyết định 11039/QĐ-BCT cũng thể hiện, kể từ ngày 1-1-2015, sẽ không được phép nhập khẩu và sản xuất thiết bị sử dụng năng lượng và các tổ máy phát điện dưới mục hiệu suất tối thiểu theo quy chuẩn. Như vậy, khi doanh nghiệp nhập khẩu những mặt này thì căn cứ nào để cơ quan Hải quan xác định mức hiệu suất tối thiểu của sản phẩm nhập khẩu: Giấy chứng nhận của nhà sản xuất, hay phải tiến hành kiểm tra chất lượng, trưng cầu giám định tại Việt Nam.
Để thống nhất thực hiện quyết định nêu trên khi có hiệu lực vào ngày 1-1-2015, Cục Hải quan TP.HCM đề nghị Tổng cục Hải quan trao đổi với Bộ Công Thương để sớm có ý kiến chỉ đạo thực hiện, nhằm tránh ách tắc hàng hóa.
Theo báo Hải Quan