Theo Thông tư 203/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính, 3 trường hợp hàng hóa tồn đọng cơ quan Hải quan phải thông báo tìm chủ sở hữu lô hàng gồm: Hàng hóa nhập khẩu quá 90 ngày kể từ ngày đến cửa khẩu nhưng không có người đến nhận; Hàng hóa do doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi thu gom trong quá trình xếp dỡ hàng hóa; Hàng hóa nhập khẩu ngoài vận đơn, bản khai hàng hóa nhưng không có người đến nhận.
Một lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu ở Hải Phòng chia sẻ: Thực tế cơ quan Hải quan gặp nhiều khó khăn trong tìm chủ sở hữu vì thực tế không ít trường hợp DN đăng ký nhập hàng (trên vận đơn) vì lý do nào đó đã “cố tình” bỏ rơi hàng hóa, trong khi đó việc đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng cũng không phải dễ dàng vì số lượng hàng hóa quá lớn.
Như mới đây, Cục Hải quan Hải Phòng đang xem xét xử lý 21 lô hàng gồm 39 container quần áo, màn hình tivi, CPU máy tính… đã qua sử dụng; phế liệu nhựa, giấy các loại… tồn đọng. Các lô hàng trên do Chi nhánh Công ty TNHH WANHAI Việt Nam tại Hải Phòng (Địa chỉ: Tầng 6, Tòa nhà TD PLAZA, lô 20A, Đường Lê Hồng Phong, Đông Khê, Ngô Quyền, Hải Phòng) làm đại lý vận chuyển từ nước ngoài vào Việt Nam, thì tất cả đã về cảng Hải Phòng từ năm 2014 trở về trước, đặc biệt nhiều lô hàng được vận chuyển về từ năm 2010.
Một số cán bộ làm công tác kiểm soát hải quan có kinh nghiệm phân tích, có thể do thời gian lưu kho, bãi lâu phát sinh chi phí lớn trong khi hàng hóa trị giá thấp nên DN không làm thủ tục nhận hàng. Ngoài ra, cũng không loại trừ khả năng có trường hợp hàng hóa là hàng cấm hoặc vi phạm các chính sách mặt hàng do đó DN cố tình bỏ rơi để tránh bị xử phạt…
Tính đến đầu tháng 3-2015, tại khu vực cảng Hải Phòng còn tồn 4.818 container, trong đó có tới 3.675 container tồn đọng từ tháng 8-2014 trở về trước và 1.143 container quá hạn làm thủ tục (quá từ 90 ngày trở lên) được đưa về cảng từ tháng 8-2014 đến nay. Hàng hóa tồn đọng ở cảng Hải Phòng tập trung vào 8 nhóm: Hàng hóa của Vinashin, Vinalines (183 container); cao su, lốp ô tô đã qua sử dụng (2.443 container); nhựa phế liệu (164 container); giấy phế liệu (212 container); sắt thép phế liệu (21 container); quần áo các loại (188 container); linh kiện điện, thiết bị điện, đồ điện tử đã qua sử dụng (144 container); hàng hóa khác như vải, gỗ, muối, bách hóa, nông sản… (1.463 container). |