Vì sao Nghị quyết 11 thành công trong mục tiêu bình ổn nền kinh tế, trong khi những nỗ lực tương tự trước đây lại bất thành?
Ngân hàng Thế giới (WB) trong Báo cáo tại Hội nghị giữa kỳ Nhóm các nhà tài trợ cho Việt Nam, vừa được tổ chức tại Đông Hà (Quảng Trị) ngày 4-5/6 vừa qua, đã rút ra được sáu bài học dưới đây từ cách thiết kế, truyền thông và thực hiện Nghị quyết 11.
Nhất quán về nội dung. Lập trường chính sách tiền tệ và tài khóa của Nghị quyết 11 luôn nhất quán và bổ trợ lẫn nhau - cả hai chính sách này đều nhằm mục tiêu giảm kỳ vọng lạm phát – rõ ràng hơn nhiều so với trước đây. Ngoài ra tuyên ngôn về lập trường chính sách cũng tránh sử dụng ngôn ngữ mâu thuẫn thiếu nhất quán, ví dụ như mô tả chính sách vừa “thận trọng” vừa “linh hoạt”.
Sự ủng hộ của lãnh đạo cấp cao. Nghị quyết 11 nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ của các vị lãnh đạo cấp cao nhất của Chính phủ, Quốc hội và Đảng CSVN, với những tuyên ngôn công bố sự ủng hộ đối với các biện pháp được đưa ra trong Nghị quyết 11.
Tham vấn rộng rãi. Các biện pháp cụ thể được công bố trong Nghị quyết 11 được bàn thảo trong Chính phủ, Ủy ban Trung ương Đảng và tham vấn với các chuyên gia, các nhà khoa học, lãnh đạo các địa phương, khối doanh nghiệp và các đối tác phát triển. Nghị quyết 11 được báo chí và công chúng đón nhận nhiệt tình.
Các bộ ngành thể hiện vai trò tiên phong. Mặc dù không nói một cách đầy đủ, song Nghị quyết 11 cho thấy khá rõ cơ quan nào sẽ chịu trách nhiệm thực hiện nội dung gì của Nghị quyết. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu trách nhiệm về chính sách tiền tệ và ngân hàng, Bộ Tài chính về chính sách tài khóa (chi thường xuyên), Bộ Kế hoạch và Đầu tư xác định các dự án lãng phí không hiệu quả và cắt giảm đầu tư công, và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội thực hiện chương trình trợ cấp, an sinh xã hội...
Phối hợp thực hiện liên ngành: Các chương trình phổ biến tinh thần của Nghị quyết 11 được thực hiện ở hầu hết các tỉnh thành cũng như các bộ ngành liên quan, tạo đà cho việc phối hợp thực hiện, nhất là trong khâu điều chỉnh và cắt giảm đầu tư ngân sách.
Truyền thông hiệu quả. Các nhà lãnh đạo cấp cao đã có nhiều nỗ lực giải thích và gửi thông điệp tới người dân về những nội dung của Nghị quyết 11, trong đó có hoạt động thông tin thường xuyên cho báo chí và chất vấn tại Quốc hội.
Phạm Văn (ghi)
Đăng nhập
