|
Sáng nay 9/11, QH thông qua 03 Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2012, Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011 - 2015 và Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011 - 2015.
Thông qua 3 Nghị quyết, QH đặt mục tiêu năm 2012 tiếp tục: Ưu tiên “kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu kinh tế. Đồng thời, Quốc hội thông qua 15 chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) và không bố trí vốn trái phiếu Chính phủ quá 225.000 tỷ đồng
Năm 2012: Chỉ số giá tiêu dùng tăng dưới 10%
Việc xác định mục tiêu tổng quát cho năm 2012 cần phải đặt tổng thể phương hướng nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm tới.
Theo đó, các chỉ tiêu về kinh tế: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6% - 6,5%. Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 13%. Nhập siêu khoảng 11% - 12% trên tổng kim ngạch xuất khẩu. Trong điều kiện cho phép, phấn đấu giảm nhập siêu xuống dưới 10% tổng kim ngạch xuất khẩu. Bội chi ngân sách phấn đấu dưới 4,8% GDP. Chỉ số giá tiêu dùng tăng dưới 10%.
Các chỉ tiêu xã hội: Tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị khoảng 4%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế đạt 46%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%. Số giường bệnh trên 1 vạn dân (không tính giường trạm y tế xã) đạt 21,5 giường.
Các chỉ tiêu môi trường:Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 79%. Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 70%. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 41%.
Quốc hội sẽ giao Chính phủ khẩn trương hoàn thành đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh. Tái cơ cấu đầu tư mà trọng tâm là đầu tư công theo hướng giảm dần tỷ trọng và nâng cao hiệu quả. Tái cơ cấu doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, trong đó trọng tâm là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.
Cơ cấu lại thị trường tài chính mà trọng tâm là tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, các tổ chức tài chính.Rà soát và điều chỉnh đồng bộ các chính sách đất đai, thuế, tín dụng, lao động, thị trường để tăng sức thu hút đầu tư vào lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Qua đó, triển khai thực hiện hiệu quả 3 đột phá chiến lược, năm 2012 tập trung tổng kết thiết thực việc thi hành và xây dựng các nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 làm nền tảng cho việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, ổn định, minh bạch...
Năm 2012, Chính phủ sẽ tiếp tục tăng đầu tư cho con người, bố trí nguồn lực đáp ứng thực hiện cải cách tiền lương
Tăng cường kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh các trường đại học vừa nâng cấp từ các trường cao đẳng và các trường đại học mới thành lập. Phát huy vai trò của các cơ quan nghiên cứu, các nhà khoa học trong việc thẩm định các chính sách, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội.
Chính phủ sẽ rà soát, đánh giá các dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, nhất là ở các vùng kinh tế trọng điểm để bố trí vốn đầu tư dứt điểm cho các dự án có thể hoàn thành, đưa vào sử dụng ngay trong 2 năm 2012 - 2013. Gắn kết quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch hạ tầng giao thông để tăng thêm nguồn vốn huy động ngoài ngân sách.
Chính phủ xác định nhiệm vụ năm tới là tăng cường quản lý, giám sát, kiểm soát nợ Chính phủ, nợ công, nợ nước ngoài của quốc gia. Điều hành chặt chẽ, thận trọng các chính sách tài khóa, tiền tệ, xuất - nhập khẩu...Ưu tiên sử dụng số vượt thu ngân sách nhà nước năm 2011 để giảm bội chi, tăng trả nợ hoặc giảm vay nợ. Kiểm soát chặt chẽ và giảm tối đa nhập khẩu đặc biệt là nhập khẩu hàng tiêu dùng không thiết yếu.
Nghị quyết cũng nêu rõ, năm 2012 tiếp tục tăng cường củng cố tiềm lực quốc phòng, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh, đầu tư phát triển các khu kinh tế - quốc phòng, khu vực biển đảo.
Thông qua 15 Chương trình MTQG
Nghị quyết về kế hoạch Chương trình MTQG giai đoạn 2011-2015 được Quốc hội thông qua 15 danh mục bao gồm: Chương trình mục tiêu quốc gia việc làm và dạy nghề; Chương trình giảm nghèo bền vững; Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; Chương trình mục tiêu Quốc gia về Y tế; Chương trình mục tiêu Quốc gia Dân số và Kế hoạch hóa gia đình; Chương trình Vệ sinh an toàn thực phẩm; Chương trình mục tiêu quốc gia về Văn hóa; Chương trình mục tiêu quốc gia về Giáo dục đào tạo; Phòng chống ma túy; Phòng chống tội phạm; Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu; Chương trình xây dựng nông thôn mới; Phòng chống HIV/AIDS; Chương trình đưa thông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo...
Đầu tư vốn trái phiếu 225 nghìn tỷ đồng.
Quốc hội thông nghị quyết về kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015 không quá 225 nghìn tỷ đồng. Qua đó, Quốc hội giao Chính phủ xây dựng nguyên tắc tiêu chí cụ thể để rà soát danh mục dự án, công trình trong Nghị Quyết số 881/UBTVQH. Theo đó, 40 dự án đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hộị cho phép bổ sung năm 2011 và chương trình kiên cố hóa lớp học, nhà công vụ cho giáo viên trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét...Không bổ sung mới danh mục dự án, công trình sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015.
Khẩn trương quyết định các giải pháp đối với các công trình, dự án thuộc diện chuyển đổi hình thức đầu tư, giãn hoãn, không được tiếp tục sử dụng từ vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011 - 2015.
Qua đó không chuyển chỉ tiêu kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ được Quốc hội quyết định năm trước sang năm sau. Căn cứ vào tiến độ giải ngân để huy động vốn trái phiếu Chính phủ để đáp ứng nhu cầu công trình dự án, không để tồn đọng vốn sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đã huy động.
Theo Baomoi
|