VIETNAM SHIPPER - Tạp Chí Chủ Hàng Việt Nam - Vận Tải - Hàng Hải - Hàng Không

Phát sinh lỗi

Cơ chế một cửa quốc gia được thực hiện chính thức từ ngày 12-11-2014. 3 thủ tục được thực hiện đầu tiên trong NSW gồm: Thủ tục đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh tại 3 khu vực cảng biển: Hải Phòng; TP.HCM và Bà Rịa-Vũng Tàu. Các bộ, ngành tham gia giải quyết với 3 thủ tục nêu trên gồm: Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan); Bộ Giao thông vận tải; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Y tế; Bộ Quốc phòng.

Tính tới ngày 18-12, tại Hải Phòng đã có gần 100 lượt tàu biển được thông quan thông qua triển khai NSW. Trong đó, 66 bộ hồ sơ tàu nhập cảnh, 30 bộ hồ sơ tàu biển xuất cảnh.

Theo ông Phạm Thúy Thành-Trưởng Bộ phận đại lý tại Hải Phòng, Công ty TNHH SITC Việt Nam: DN nhận thức rất rõ những lợi ích của việc triển khai NSW. Thông thường theo lối làm việc từ trước tới nay, DN mất khoảng 6-8 tiếng để hoàn tất mọi thủ tục, giấy tờ có liên quan tới các bộ, ngành. Sau đó, thời gian làm thủ tục để tàu vào cảng và ra cảng mất thêm 4 tiếng. Mất nhiều thời gian khiến cho DN tốn thêm phí tàu nằm chờ tại cảng, đồng thời nhân viên làm thủ tục cũng phải đi lại không ít lượt. Theo đúng tinh thần triển khai NSW, tất cả những phiền hà này sẽ được tháo gỡ.

Tuy nhiên, từ khi triển khai NSW đến nay, DN vẫn phải làm song song hai hướng, một là chuẩn bị giấy tờ, làm thủ tục xuất nhập cảnh cho tàu như cũ, cùng với đó tiến hành khai báo thông tin trên Cổng thông tin NSW. Nguyên nhân là bởi mới triển khai nên hệ thống Cổng thông tin NSW thường xuyên phát sinh lỗi phần mềm, nhiều khi tàu đã vào cảng rồi mà khai báo vẫn chưa suôn sẻ. Lại có trường hợp khi làm thủ tục cho tàu xuất cảnh, thông tin đã gửi đi khá lâu nhưng vẫn chưa được các bộ, ngành liên quan giải quyết. “Đặc biệt, đã có trường hợp trong quá trình khai báo trên Cổng thông tin NSW, do phần mềm bị lỗi nên toàn bộ thông tin của khách hàng bị mất. Điều này khiến khách không lấy được hàng trên tàu”, ông Phạm Thúy Thành nói.

Gặp phải tình trạng tương tự, ông Nguyễn Quang Việt, nhân viên đại lý Công ty TNHH Dịch vụ Hàng hải Nhật Thăng (Hải Phòng) cho biết, sau hơn một tháng chính thức triển khai NSW đối với thủ tục tàu nhập cảnh, xuất cảnh và quá cảnh, có rất ít bộ hồ sơ của DN được duyệt thông suốt. Để giải quyết vấn đề, DN chủ yếu vẫn làm theo cách truyền thống. Mỗi lần làm thủ tục cho tàu nhập cảnh hay xuất cảnh, DN đều chuẩn bị đầy đủ các loại hồ sơ cần thiết, mang tới cơ quan chức năng, làm mọi thủ tục. Sau đó, Cảng vụ sẽ cấp cho DN Giấy phép cho tàu được nhập cảnh hoặc xuất cảnh.

Theo các DN, vướng mắc nổi cộm là do lỗi phần mềm, lỗi mạng. Có nhiều nội dung trên Cổng thông tin NSW thiết kế thông tin thừa, một số thông tin như danh mục hàng hóa chưa có sự mã hóa đồng nhất giữa các bộ, ngành khiến DN không biết khai báo như thế nào cho chuẩn. Ngoài ra, vẫn chưa có sự thống nhất giữa hệ thống công nghệ thông tin của một số đơn vị với Cổng thông tin NSW.

Gỡ vướng kịp thời

Theo ông Nguyễn Quang Việt, DN luôn xác định, thời gian đầu triển khai thí điểm NSW không thể tránh được những sai sót. Tuy nhiên, DN tin tưởng rằng, thời gian tới khi NSW được vận hành thông suốt, trơn tru, lợi ích của DN sẽ rất lớn.

Ông Nguyễn Quang Việt phân tích, để làm thủ tục cho tàu xuất nhập cảnh, đại lý phải làm việc với 4 bên là Hải quan, Cảng vụ, Biên phòng và Y tế. Nếu triển khai đúng tinh thần của NSW, khi làm thủ tục cho tàu, DN sẽ khai báo trên Cổng thông tin NSW, cả 4 bên cùng duyệt, nếu thông tin được thông qua thì các bên sẽ gửi toàn bộ thông tin phản hồi về Cảng vụ để Cảng vụ xuất ra một file Giấy phép cho phép tàu vào cảng hoặc rời cảng. Điều này giúp DN tiết kiệm thời gian, công sức, đồng thời giải quyết được những nguy cơ có thể xảy ra như làm mất Giấy phép trên đường mang tàu ra. “Đã có trường hợp, tàu chưa vào bến mà chỉ dừng ở khu vực neo đậu, đường ra tàu khá xa, trong khi trời mưa gió, lại tối đêm, nhân viên đại lý không thể đem Giấy phép ra tàu để làm thủ tục nên đành bị chậm tới ngày hôm sau. Triển khai NSW, điều này sẽ không xảy ra nữa và DN tránh được nhiều phiền hà”, ông Việt chia sẻ.

Liên quan tới vấn đề này, ông Phạm Thúy Thành khẳng định, dù hiện tại còn khó khăn nhưng DN cũng luôn cố gắng, đồng hành cùng các cơ quan chức năng nhằm hướng tới lợi ích lâu dài.

Trả lời những vướng mắc của DN về việc triển khai thí điểm NSW, đại diện Tổ triển khai Cơ chế một cửa (Ban Cải cách Hiện đại hóa Hải quan, Tổng cục Hải quan) cho biết: Cơ quan Hải quan thường xuyên ghi nhận những khó khăn của DN và kịp thời có những phương án gỡ khó. Đặc biệt là vấn đề hiện còn 2 bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa được trang bị hệ thống công nghệ thông tin và hệ thống công nghệ thông tin của Bộ Quốc Phòng vẫn chưa sẵn sàng kết nối với Cổng thông tin NSW, gây khó cho DN.

Để khắc phục tình trạng trên, Tổng cục Hải quan đã có hướng giải quyết là từ ngày 15-12-2014, 3 bộ trên sẽ tạm thời sử dụng chức năng rút gọn trên Cổng thông tin NSW để giải quyết thủ tục trong NSW. Và về lâu dài, Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ được hỗ trợ xây dựng hệ thống công nghệ thông tin để kết nối với Cổng thông tin NSW. Cùng với đó, Bộ Quốc phòng cũng sẽ hoàn thiện tiêu chuẩn kĩ thuật nhằm kết nối hệ thống công nghệ thông tin của lực lượng Biên phòng vào Cổng thông tin NSW.

Theo báo Hải Quan