Trong năm nay,
các Bộ ngành đã ban hành 25 thông tư hướng dẫn, trong đó 6 tháng cuối năm dồn dập
thông tư ra đời. Nhiều văn bản không phù hợp khiến hàng hóa ách tắc, doanh nghiệp
thiệt hại nặng nề.
"Năm nay được
xem là năm bùng nổ thông tư hướng dẫn. Theo thống kê của tôi trong năm 2011,
các bộ đã ban hành 25 thông tư hướng dẫn các loại', ông Nguyễn Quốc Toản, Phó
phòng giám sát quản lý Cục hải quan TP HCM phát biểu trong buổi đối thoại giữa
doanh nghiệp và hải quan TP HCM hôm 7/12.
Theo đó, Bộ Nông
nghiệp Phát triển Nông thôn chiếm khoảng 1/2 số thông tư này. Có 7 thông tư của
Bộ này ra đời và có hiệu lực từ tháng 8 đến cuối năm. Một số thông tư đã thể hiện
sự bất cập ngay khi vừa ra đời.
Cụ thể, thông tư
55 hướng dẫn kiểm tra chất lượng an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu, có hiệu
lực từ ngày 1/7. Theo đó doanh nghiệp phải có cơ sở sản xuất được công nhận đạt
chất lượng an toàn thực phẩm. Kết quả là hàng loạt lô hàng nằm lại cửa khẩu hải
quan do ít doanh nghiệp đáp ứng được quy định này.
"Bộ Nông
nghiệp Phát triển nông thôn là Bộ đầu tiên ban hành thông tư hướng dẫn luật an
toàn thực phẩm mà không cần nghị định của Chính phủ", hải quan thành phố
nhận xét về thông tư 55..
Thông tư số 66 hướng
dẫn Nghị định số 08 của Chính phủ về quản lý thức ăn chăn nuôi, có hiệu lực
ngày 15/10 cũng khiến hàng ách tắc. Nguyên nhân là do doanh nghiệp chưa tiếp cận
với thông tư này.
Trước phản ánh của
hải quan TP HCM, ngày 1/12 Bộ nông nghiệp đã gia hạn thông tư này đến 30/6/2012
mới áp dụng.
Bộ Xây dựng cũng
có một thông tư vừa hiệu lực là lập tức gây rối. Đó là thông tư 11 ban hành
ngày 30/8 có hiệu lực ngày 15/10 quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật đối
với sản phẩm vật liệu xây dựng. Theo đó, thông tư quy định vật liệu doanh nghiệp
nhập khẩu phải có chứng chỉ ISO về môi trường của nước xuất khẩu.
"Chứng chỉ
ISO môi trường của nước xuất khẩu là gì, không ai biết. Do đó hàng tắc tại các
cửa khẩu, hải quan cho thông quan và doanh nghiệp phải qua Trung tâm đo lường
tiêu chuẩn chất lượng 3 giải quyết. Trung tâm 3 cũng trả lời không ai hướng dẫn
ISO môi trường là gì", ông Toản nói.
Thông tư 20 của Bộ
Thông tin Truyền thông ngày 1/7, quy định danh mục sản phẩm hàng hóa có khả
năng gây mất an toàn. Sau đó đánh giá không khả thi, Bộ lại gửi có văn bản đến
các hải quan địa phương thông báo tạm thời chưa thực hiện.
Theo ông Toản, sở
dĩ năm nay "bùng nổ" thông tư có thể là do thực hiện Nghị quyết 11 của
Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh
tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; các vấn đề về vệ sinh an toàn thực phẩm...
Theo VnExpress
Đăng nhập
