Ngày 25-4, tại TP. Bà Rịa, UBND tỉnh và Bộ Giao thông - Vận tải đồng tổ chức hội nghị gặp gỡ, trao đổi với các doanh nghiệp (DN) khai thác cảng biển trên địa bàn tỉnh về tình hình hoạt động của DN, các khó khăn vướng mắc trong hoạt động khai thác cảng; đồng thời đề xuất các kiến nghị với các cơ quan quản lý nhà nước để tháo gỡ các khó khăn hiện nay.
Tham dự hội nghị có Thứ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải Nguyễn Văn Công, lãnh đạo các Vụ, Cục Hàng hải Việt Nam, đại diện Bộ Tài chính, các doanh nghiệp cảng biển, hãng tàu.
Về phía tỉnhcó các ông Nguyễn Tuấn Minh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Hồ Văn Niên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đại diện các sở, ban ngành liên quan.
Sút giảm lượng hàng qua cảng
Mở đầu chương trình hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Niên đã đánh giá thực trạng hoạt động khai thác cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, trong đó nhấn mạnh tình trạng cảng đói hàng, ít tàu trọng tải lớn cập cảng. Ông phân tích: Hệ thống cảng Cái Mép - Thị Vải được đầu tư hiện đại, đủ khả năng đáp ứng đội tàu có tải trọng lớn nhất trên thế giới ra vào thuận lợi, nhưng lượng hàng qua cảng đạt rất thấp. Khoảng 963.497 TEUs /5.117.718 TEUs của nhóm 5 và đạt khoảng 12 - 15% công suất hiện có, như vậy chưa xứng đáng với tiềm năng và công sức đầu tư. Do vậy, một số cảng container phải chuyển đổi công năng làm hàng rời để duy trì hoạt động như: Cảng quốc tế Sài Gòn - PSA, Cảng quốc tế Sài Gòn Việt Nam. Lượng hàng qua hệ thống cảng biển nhóm V tăng đều trong các năm, tăng mạnh năm 2011 nhưng chuyển sang năm 2012 lượng hàng giảm khoảng 5,4% so với năm 2011. Lượng hàng qua cụm cảng Bà Rịa - Vũng Tàu cũng tuân theo quy luật trên, tăng mạnh năm 2011 và giảm 6,5% trong năm 2012.
Tại hội nghị, các doanh nghiệp đầu tư cảng và các hãng tàu đã đưa ra các nguyên nhân làm ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác cảng như: sự suy thoái kinh tế thế giới; cơ sở hạ tầng giao thông kết nối và giao thông nội vùng yếu kém chưa theo kịp với yêu cầu phát triển; Tiến độ di dời cảng chậm so với tiến độ quy hoạch; Chưa có chính sách mang tính vĩ mô về điều tiết hàng hóa qua các khu vực cảng biển, ưu đãi về phí, lệ phí hàng hải... Đồng thời đề xuất các giải pháp thu hút các hãng tàu, nguồn hàng.
Phí, lệ phí cao là một trở ngại
Ông Thạch Toàn An, Giám đốc Công ty TNHH Mitsui O.S.K. Lines Việt Nam cho rằng, hiện nay, so sánh với các cảng lân cận ở các nước như Hồng Kông và Singapore thì các loại phí hàng hải áp dụng tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải là quá cao.
Ông An còn cho biết, so với các cảng ở TP.Hồ Chí Minh, phí ở cảng Cái Mép - Thị Vải cao hơn do phải tốn thêm chi phí xà lan và chi phí nâng, hạ tàu khoảng 70 USD cho 1 container 20 feet và 120 USD cho container 40 feet. Đó là lý do các cảng tại khu vực Cái Mép – Thị Vải kém cạnh tranh so với các cảng trong nước cũng như ở các nước lân cận. Ông đề nghị cơ quan quản lý cần xem xét tiếp tục giảm thêm các phí trọng tải, phí luồng lạch, phí hoa tiêu cho tất cả các loại tàu chuyên chở hàng hóa bằng container ra/vào khu vực cảng Cái Mép - Thị Vải từ năm 2013. Và chính sách này nên được áp dụng cho tất cả các loại tàu chuyên chở hàng hóa bằng container ra/vào khu vực cảng Cái Mép - Thị Vải thay vì chỉ áp dụng cho tàu container có trọng tải từ 50.000 GRT trở lên.
Ông Dương Quốc Chiến, Giám đốc Hãng tàu CMA CGM Việt Nam cũng cho rằng, cần giảm đơn giá cảng phí phân cấp theo cỡ tàu, dưới 50.000 tấn, từ 50.000 đến 80.000 tấn, 80.000 đến 130.000 tấn và trên 130.000 tấn. Đồng thời, Chính phủ có nhiều hơn nữa những chính sách ưu đãi cho tàu trung chuyển (feeder) và tàu mẹ vào Cái Mép – Thị Vải. "Ngoài ra, nên cấp giấy phép vận tải nội địa dài hạn cho hãng tàu để vận chuyển container rỗng và có hàng chuyển tải" - ông Chiến kiến nghị thêm.
Cơ chế thoáng mới thu hút được hàng trung chuyển
Theo ông Trần Khánh Sinh, Giám đốc Cảng Tân Cảng - Cái Mép (TCCT), doanh thu và chi phí là hai yếu tố luôn được các hãng tàu cân nhắc khi mở tuyến khai thác. Doanh thu cao chính là hiện thân của việc có lượng hàng vận chuyển đủ lớn. Hàng hóa xuất nhập khẩu qua các cảng container khu vực Cái Mép - Thị Vải hiện nay chủ yếu là hàng hóa xuất nhập khẩu trực tiếp của Việt Nam tới bờ Đông, bờ Tây nước Mỹ và một số cảng ở Trung Đông, Châu Âu. Tình hình thị trường các khu vực này hiện cũng không mấy khả quan. Hàng trung chuyển quốc tế đang chiếm một tỷ lệ rất thấp trong sản lượng thông qua, đó là một lượng nhỏ hàng hóa xuất nhập khẩu của Campuchia. Có thể nói, hiện nay hàng hóa xuất nhập khẩu qua cụm cảng Cái Mép - Thị Vải là phần bánh chia ra của thị trường khu vực TP.Hồ Chí Minh nên gần như hoạt động của cụm cảng Cái Mép - Thị Vải là cạnh tranh với thị trường TP.Hồ Chí Minh. Để có nguồn hàng tại chỗ phục vụ cho cảng, Chính phủ cần ban hành qui chế đặc biệt cho khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu trong việc qui hoạch, quản lý, thu hút các nhà đầu tư FDI, và đầu tư quốc tế khác. Chỉ có cơ chế thông thoáng, môi trường kinh doanh và đầu tư thật mở, sự hỗ trợ mạnh mẽ từ cơ quan quản lý nhà nước, sự cam kết từ Chính phủ thì vùng tài nguyên quốc gia này mới thực sự được khai phá, cung cấp nguồn hàng xuất nhập khẩu trực tiếp cho cụm cảng Cái Mép - Thị Vải và đem lại lợi ích cho quốc gia, cho DN và dân sinh.
Ông Nguyễn Xuân Kỳ, Phó Tổng Giám đốc Cảng quốc tế Cái Mép (CMIT) cũng cho rằng, để giúp cụm cảng Cái Mép - Thị Vải có thể thực hiện chức năng cảng trung chuyển quốc tế, Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Tài chính và Cục Hàng hải cần xem xét tiếp tục giảm phí/lệ phí hảng hải cho tàu trọng tải lớn hơn và mở rộng đối tượng (kích cỡ tàu) được áp dụng. Bên cạnh đó cần tăng nguồn hàng nội địa và trung chuyển nội địa để cụm cảng container nước sâu Cái Mép - Thị Vải thực hiện đúng chức năng cụm cảng cửa ngõ; tiến hành thử nghiệm cho phép tàu có kích thước lên tới 16,000 TEUs vào cập cảng Cái Mép - Thị Vải. Ngoài ra, Nhà nước cần sớm xây dựng một mô hình quản lý hiệu quả, để giúp cụm cảng Cái Mép - Thị Vải hoàn thành chức năng không chỉ là cụm cảng container cửa ngõ mà còn là cảng trung chuyển quốc tế, cạnh tranh được với các trung tâm trung chuyển lớn trong khu vực.
Sau khi lắng nghe các ý kiến, kiến nghị của các nhà đầu tư cảng, hãng tàu Thứ trưởng Nguyễn Văn Công hứa, trong thời gian tới Bộ Giao thông - Vận tải sẽ kiến nghị Bộ Tài chính giảm phí, lệ phí cho tàu biển. Bộ Giao thông - Vận tải cũng đã nghiên cứu và đề xuất tính phí theo lượng hàng thực tế làm tại cảng. Bên cạnh đó, nhằm thu hút nguồn hàng cho các cảng khu vực Cái Mép - Thị Vải, Bộ Giao thông - Vận tải cũng đã bàn các giải pháp, xúc tiến việc thu hút nguồn hàng từ Campuchia về.
Các vấn đề về quy hoạch và thực hiện quy hoạch cảng, về các chính sách thu hút nguồn hàng, chính sách hỗ trợ những hãng tàu lần đầu vào cảng theo đề xuất của các DN, Thứ trưởng Nguyễn Văn Công cho biết sẽ báo cáo và xin ý kiến Chính phủ để có câu trả lời sớm nhất.
Theo Báo Bà Rịa Vũng Tàu Điện tử